工業(yè)噪聲、建筑施工噪聲、交通運輸噪聲、社會生活噪聲……當下社會，噪音污染無處不在，對人們的生活和工作帶來困擾。為此，一些諸如震樓器等“神器”走紅網絡。這與其說是反擊噪聲，不如說是互相傷害。噪聲污染，是公共健康的第二大殺手。

 噪音除了擾民，也會對人們的身心健康產生重大影響。世衛(wèi)組織發(fā)布的《噪音污染導致的疾病負擔》指出，噪音危害已成為繼空氣污染之后的人類公共健康第二殺手。有實驗證明，人長期在噪聲中，會導致失眠、多夢，休息和睡眠質量變差，甚至引發(fā)或觸發(fā)心臟病、神經性耳鳴、耳聾等疾病。

統(tǒng)計顯示，2020年，全國生態(tài)環(huán)境信訪舉報管理平臺共接到公眾舉報44.1萬余件，其中噪聲擾民問題占41.2%，位居各類環(huán)境污染要素第二位。在所有噪聲污染中，社會生活噪聲投訴舉報最多。

   社會生活噪聲問題的處理往往也更為棘手。大到廣場舞、商圈外放音響，小到室內跳繩、走路。社區(qū)工作人員指出，此類噪聲的“威力”或許并不大，卻更容易激發(fā)社會矛盾。

 與噪音問題多樣相對應的是相關部門的“捉襟見肘”甚至“不作為”。許多網友反映，自己就噪聲問題報警或求助政府機關后，存在被應付、踢皮球的情況。有網友吐槽：“找環(huán)保說歸城管負責，找城管被告知應找警察，找警察說歸環(huán)保管，都成了閉環(huán)了!

　噪聲治理為何如此之難？

取證難、勝訴少、治理難

   由于噪聲污染特性與常見的水污染、大氣污染等化學污染存在顯著不同，具有暫時性、分散性、局限性等特點，在監(jiān)測、認定上存在困難。噪聲污染可能涉及工業(yè)、交通、生產生活等多種源頭，監(jiān)管涉及環(huán)保、工商、城管等多部門，常常需要多部門聯合執(zhí)法，所以在實際執(zhí)法過程中也存在許多難題。對普通大眾而言，雖然可通過提起民事訴訟的方式，追究噪聲污染者的侵權責任，但此類訴訟因要求精神損害賠償，需要由受到噪聲污染的一方承擔舉證責任，在司法實踐中勝訴較少。受訪專家還表示，伴隨著城市化、工業(yè)化的不斷推進，我國的噪聲污染區(qū)域由城市擴展到農村，高鐵、城市軌道交通等新型噪聲源不斷出現，加之我國城市高密度居住的特殊國情，更讓噪聲污染對人們生活的影響日趨明顯，治理難度變得更大。

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